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智慧医疗: 孵化器实施方案(图文)

[日期:2015-05-06] 来源:秀方案公众号  作者: [字体: ]

一、前言

十八大之后,国家更加注重建设创新型国家的战略导向,日益重视科技型企业孵化器的建设与发展。《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》明确提出加大对创业孵化器基础设施投入和创建创业服务网络,并试行了孵化器税收减免政策。孵化器在推进科技成果产业化、培育科技企业和企业家,提高自主创新能力和发展新兴产业的基础性作用在社会上形成广泛共识。

 

某市市近年来在推动企业孵化器建设方面取得了很大的成效。《某市市孵化器发展规划纲要(2012-2016)》准备在2012-2016年计划建设孵化面积1200万平方米以上。

 

财政设立孵化器建设专项资金,加大对孵化器和在孵企业的支持力度,以无偿资助、贷款贴息和投资补贴等形式,支持孵化器基础设施建设和专业技术公共服务平台建设、支持建立创业辅导,培训等服务支撑体系,延伸孵化服务链。

 

某公司独自投资建设的智慧医疗及医疗器械孵化器项目建设面积为10000平方米,入驻企业约50家,入驻对象主要以在智慧医疗、医疗器械等领域的创业企业,孵化器建成后入孵企业年实现收入约25亿元,上交税收2亿元。本方案着重对该孵化器项目建设进行概念、功能及运作的设计和规划。

 

二、建设主体

某公司注册资本为人民币5000万元,是由某公司集团有限公司全资设立的一家专业的投资管理公司。公司作为某公司集团下属资本运作平台,主要致力于实业投资、证券投资、项目孵化等,重点投资房地产业、健康产业、高科技产业矿业等业务内容。

 

公司采用董事会领导下的总经理负责制,下设项目投资部、证券投资部、综合管理部等业务部门。

 

主要管理人员来自某公司集团投资管理部及其它上市企业投资研究部门,曾全程成功运作某公司集团控股企业某公司股份有限公司IPO项目,对于企业上市规范要求、操作流程、重点把控具有实践经验,同时对于大型企业经营管理具有较深理解,具备良好的实业经营及资本运作基础。

 

公司坚持以市场为导向,以创新为动力,以品牌经营为核心,以资本运营为手段,力争将公司建设成为管理领先、业务明确、服务领先,具有较强竞争力、影响力、可持续发展力的创业投资企业。

 

三、孵化器建设指导思想及意义

1、指导思想

按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以“创意、创新、创业”为主题,整合医疗产业链的建设思路,遵循基础设施建设和软环境建设并重的方向,积极探索建立有利于调动政府、企业、研究机构及各种社会力量积极性的管理体制和运行机制,为高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、创新资源聚集和辐射提供支撑,实现孵化器可持续发在,加快完善科技创新创业体系,扶持高端创业,培育发展新兴产业,在更高水平、更宽领域、更深层次上推动高端创新要素融入某市城市发展,才能在激烈的区域竞争中重塑优势,从根本上率先科学发展,实现蓝色跨越。

 

2、建设意义

智慧医疗主要是指运行在智能手持终端上的医疗、护理软件,系统采用先进的无线技术与科学的管理理念,集成了如放射、超声、病理等影像、检查检验结果、心电、监护、手术麻醉、放疗化疗、电子病历等以患者为中心的各类临床诊疗信息,医生、护士可通过无线网络在iPad上用手指轻轻一划,就能查看病人的任何临床诊疗信息,床旁信息采集等工作。

 

例如,可穿戴医疗设备对血糖、血压、血氧等的监测数据不仅仅可以与智能手机相连,还可借助云存储技术将监测数据通过云端进行存储和分析,并和医院的病例系统和监控中心相连,有异常及时提供预警以及相应的诊治意见。

 

可穿戴医疗作为未来移动互联新的入口,最大的潜力不在于硬件本身,而在于通过硬件粘住客户,在于硬件背后收集到的医疗云端“大数据”,以及由此衍生出的商业模式:

利用医疗云端“大数据”为用户提供个性化的远程服务、为企业进行精准的广告投放、为临床外包机构提供研发服务、为医院提供自动分诊服务、为医生提供应用性极强的再教育服务、以及和保险公司合作绑定客户(李克强在20138月召开的国务院常务会议明确提出鼓励商业保险机构经办医保服务,可穿戴医疗设备厂商可通过利润分成的模式和保险公司合作获得广大的客户群)。

 

医疗器械主要是指为主业配套的非PVC软袋大输液、数字一体化手术室工程及设备、口腔设备及耗材、中成药制剂包材等项目孵化,这些项目符合国家制药装备GMP规范要求及医疗器械产业政策,不但可以加快高新技术产品产业化步伐,而且还能形成自主知识产权,替代进口,将显著提高我国制药装备和医疗器械行业的发展水平。

 

随着我国研发、生产水平的提高,与国外医疗器械生产技术差距逐渐缩小;常规医疗器械设备已基本实现自主生产,高端医疗设备拥有自主知识产权的产品逐步实现进口替代且部分产品批量出口海外市场,由此表现为我国出口逆差逐步缩小,并于2005年首次实现顺差。

 

医疗器械产业是事关人类生命健康的多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业,许多医疗器械是医学与多种学科相结合的产物,其发展水平代表了一个国家的综合实力与科学技术发展水平。

 

医疗器械行业产品制造技术涉及医药、机械、电子、塑料等多个技术交叉领域,其核心技术涵盖医用高分子材料、检验医学、血液学、生命科学等多个学科。特特别是对于公司集团这样一家及药业生产、研发;医疗器械生产、研发的企业,建设与主营业融合的科技孵化器具有一定的意义。

 

四、孵化器定位及建设原则

1、孵化器定位

该孵化器定位在以下几个方面:

——智慧医疗。主要包括:

◇以系统集成为核心的医院智能化系统产业孵化;

◇以信息整合为重点的医院信息化系统集成产业孵化;

◇以电子病历应用为中心的临床信息系统产业孵化;

◇以病人服务为中心的临床移动信息系统产业孵化;

◇以数据共享为重点的数据融合平台系统产业孵化;

◇以数据安全为基础的信息安全系统产业孵化;

 

——医疗器械。主要包括:

◇可吸收材料相关产业孵化;

◇腹膜透析相关产业孵化;

◇外科手术材料相关产业孵化;

◇非PVC输液材料相关产业孵化;

◇临床护理相关产业孵化;

◇医药产品生产自动化相关产业孵化;

◇医药物流相关产业孵化;

◇医药包装新材料相关产业孵化。

 

2、孵化器特征

智慧医疗及医疗器械科技孵化器具备四个基本特征:

一是有孵化场地;

二是有公共设施;

三是能提供孵化服务;

四是面向智慧医疗及医疗器械新创办的科技型中小企业。

3、发展目标

该孵化器建设面积为10000平方米,建成运营后,平均每年在孵企业约50家,入驻对象主要是智慧医疗、医疗器械等医疗领域的创业企业。孵化器建成后,入驻企业实现年收入约25亿元,利税2亿元。

 

创造就业机会1200-2000个。引进培养一批高层次创新创业科技人才,转化一批技术水平高、产业化前景好的先进技术成果,孵化一批具有高成长潜力的高新技术企业,以高端技术、高端产品、高端产业引领我市战略性新兴产业发展。

 

在园区实现较快发展的同时,不断通过资本运作,扩大运营主体的规模,在五年之内实现园区上市。

 

4、建设原则

△贯彻整合与共享、完善与提高、创新与服务产业平台建设方针。

△坚持政府指导,企业主推、产学研合作、社会共享的原则。

△坚持资源综合集成、优化配置、综合利用的原则。

△坚持总体统筹规划、分段分步实施,边建设,边服务的原则。

△坚持科学性、系统性、实用性、权威性、安全性和前瞻性相结合的原则。

 

五、孵化器功能设计

(一)治理模式

某市公司投资有限公司是孵化器的唯一投资主体,全面负责孵化器的投产建设运营。公司派出的分支机构,在孵化器建立管理团队,管理团队对公司董事会负责。

 

孵化器正常运营后,可以在适当时机引进战略合作者,组建孵化器管理公司。孵化器管理公司采用公司治理模式是以产权明晰和产权结构多元化为基础,在出资者所有权和法人财产权相分离的条件下,以法人治理结构为核心的治理模式。

 

在公司治理模式下,孵化器的治理主体既包括股东、经营者、也包括创业企业(在孵企业)、债权人、科技中介服务机构等其他利益相关者。孵化器的治理客体既包括保护股东利益,也包括各种制度安排,机制设计、机构设置、维护孵化器内部成员和外部成员的合法权益孵化器前期可以以搭建平台为首要目标,盈利性要求较低,随着孵化器运作的进展,后期将实行以盈利为目的的企业化运作。

 

(二)组织架构

孵化器的管理体制包括宏观指导层、领导决策层、日常管理机构、主体运作四个层次。

宏观指导层:

孵化器理事会是孵化器的宏观指导机构,负责指导孵化器规划、建设、协调工作,提供政策保障。

 

领导决策层:

孵化器管理办公室是孵化器的领导决策层,在理事会的领导下开展工作,决定孵化器的建设规划,实施方案等重大事项。

 

日常管理机构:

孵化器管理公司的董事会由各单位相关领导组成。总经理等主要负责人由公司社会招聘。

 

公司代表新能源孵化器对外行使法人职能,按照现代企业制度运营,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,各股东以出资额对公司承担责任。

 

公司负责孵化器的经营管理,承担园区建设、中介服务、物业管理、招商引资、技术转让等项职能,提供工商注册、税务登记、法律咨询等全方位的服务,为科技企业和创新人才营造一流的创新创业环境。

 

孵化器的管理团队是某市公司投资有限公司派出的分支机构,接受公司董事会的领导。具体部门设置见下图

各个部门的职责如下:

1.项目招商部

招商引资,项目洽谈,企业进驻审批,收集各类科技、经济信息和市场情报,推荐投资合作项目,文件翻译,三资企业工商注册服务等。

 

2.产业服务部

企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务,内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务,进驻企业毕业认定,协助高新技术企业、产品和各类项目的申报,研究企业发展模式,指导和培训进驻企业进行现代化管理,做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。

 

3.科技金融部

天使投资、投资调查、与创业投资机构合作筛选优质企业并跟投、相关担保公司和小额贷款公司协调、与银行、保险、担保、信托等金融机构合作,积极创新面向科技创业企业的金融产品,缓解企业融资难问题。

 

4.对外联络部

项目申报、外部接待、对外公关、往来合作。5.信息部:孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

 

6.综合服务部

对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。

 

7.物业管理部

孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安。企业策划等一系列物业后勤配套服务。

 

(三)核心功能规划

本孵化器功能布局为“一个体系”、“四个平台”。一个体系:技术创新体系和创业孵化体系按照“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求,以某医科大学、某市大学、某市大学的技术、人才为依托,通过公司公司形成面向市场的技术创新、产品创新体系。

 

——公共服务平台

本孵化器建成后利用某市大学的资源,借助谋区政府的支持,在孵化器内建立国家级和省部级重点实验室分支机构,建立共享实验室、公共实验室、检验检测中心,形成重点领域共性技术平台。

 

对孵化器内的企业开放,为入园企业解决技术创新、产品研发、产品检测方面,尤其是实验设备及实验环境方面所遇到的困难。通过申请国家、省、市相关项目和专项资金支持,建立专项机构,共建研发中心,形成本园的技术创新公共服务平台。


帮助大学生创业、辅导

 

——技术研发平台

——技术转移服务平台

技术转移是构成科技孵化器自主创新体系的关键环节,如何运用技术经营手段打通技术转移过程中存在的诸多瓶颈,加速实现孵化器科研成果的技术转移,是每个科技孵化器都要面临的问题。所谓的技术转移包括技术成果的转化、技术市场上的技术贸易、成熟技术、装备、工艺的梯度转移。

为了孵化器的技术转移,要建立由孵化器主导的技术转移体系——技术转移机构。

(四)孵化器业态规划

1、智慧医疗产业

智慧医疗英文简称WIT120,是最近兴起的专有医疗名词,通过打造健康档案区域医疗信息平台,利用最先进的物联网技术,实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动,逐步达到信息化。

 

 

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