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日本拟减企业税约20% 挂钩加薪与物联网投资

[日期:2017-12-18] 来源:21世纪经济报道(广州)  作者: [字体: ]

  日本政府近日召开阁僚会议,决议通过了规模达2万亿日元的新一轮经济刺激方案,其中一项主要内容是对积极加薪、投资和创新的企业给予减税,相关政策将集中在2020年之前完成。

  此次日本税改的主要目标是“把税率负担降低到在国际上有竞争力的水平上”。此前的草案称,通过培训、加薪积极投资人力资源的公司将会获得一定程度的税减优惠,仅这一项就可能将这些公司的实际税率减免20%左右。此外,投资物联网和人工智能、致力于创新技术和提高生产效率的企业将获得更多减税红利。

  安倍晋三上台以来,日本政府一直在降低企业实际税率。自他2012年底第二次上台至今,日本企业整体实际税率已经从37%下降到了29.97%。在从明年4月开始的2018财年,该税率预计将继续下降至29.74%。

  增加可支配收入

  根据《日本时报》报道,即将于14日公布的税改方案中,对每名员工平均涨薪3%的大企业,及对每名员工平均涨薪1.5%的中小企业,将被最多减免20%的企业所得税。

  “长期以来,内需不足是导致日本通货紧缩、经济难以持续发展的重要原因。历届日本政府先后出台多项措施刺激内需,可效果并不明显。内需不振主要是因为民众的可支配收入低。我认为减税的重点方向应该放在增加民众可支配收入上。”日本早稻田大学政治经济学部副教授小枝淳子通过邮件向21世纪经济报道记者表示。

  在日本一家上市公司工作的中国人李慧告诉21世纪经济报道记者,自己工资中需要缴纳的医疗保险、养老保险等社保金额占比很大,每个月除去基本开支外,可支配资金非常有限。每年公司增加的利润大都被用作“留存资金”,大部分员工很难分享红利,部分同事的工资已经数年没有增长。这次企业税的调整,与员工涨薪挂钩,企业可能将更多钱花在员工身上。“感觉自己的可支配资金也可能增加。”她说。

  在日本和歌山经营一家纺织机制造工厂的岛三博表示,如果频繁给员工涨薪,企业的各项费用也会随之上升,因此过去几年很多企业都不会轻易给员工涨薪。此次日本政府即将出台的减税方案,不仅鼓励企业给员工加薪,对涉及物联网等的投资还有抵扣政策,减税政策将带来双重利好。

  12月9日,日本政府和执政党敲定了对年收入超过850万日元(约合人民币49.54万元)的工薪族增税的方针。但如果家里有22岁以下孩子和需要护理的人,将被排除在增税对象之外。有分析认为,在包括公务员在内的工薪阶层中,200万~250万人将成为增税对象,合计将增收900亿日元。

  “总体来看,日本此次的税改方案还是比较科学的。”中国社科院日本研究所副所长张季风在接受21世纪经济报道记者采访时表示,对企业进行有条件的减税,有利于提高大部分工薪族的可支配收入,同时调动企业提高生产率的积极性。在对年收入超过850万日元的人群的增税方案中,对有养育孩子的人有税收上的减免,实际上鼓励了生育,从长远来看对日本的经济发展都是有利的。至于目前税改方案对拉动内需是否有效果,张季风表示还有待观察。

  对冲美国减税

  “日本减税方案的出台更多的是一种对美国减税的对冲策略。” 国家发改委经济研究所财税研究室主任许生在接受21世纪经济报道记者采访时表示。而在美国税改“靴子落地”前,全球各个主要经济体也掀起了一场减税浪潮:德国宣布将每年为企业和经济发展减负150亿欧元;英国计划把企业税率降至G20中最低(15%以下);法国宣布2018年的强制性征税金额将减少约70亿欧元;印度在全国范围内推行统一的商品和服务税,预计将显著降低企业税负……

  然而相比于“减税大军”中的其他国家,近几年来,日本的财政赤字连年上升,公共债务占GDP比例高居全球第一。此前,债务缠身的日本因拿不出20亿美元来修建东京奥运会的场馆,还打出“节俭办奥运”的口号。日本对企业的减税方案是否会导致财政赤字、债务危机?

 

  对此,张季风表示并不能过早下结论,“此次减税日本的一大目的是为了让海外资本回流,同时避免资金外流,调动国内企业积极性。”只要国内企业发展得好,日本的经济就能良性发展。“他说。此外,他指出,去年日本的税收收入已经达到了57万亿日元,此前日本国债发行大于税收的局面早已被扭转。(编辑:赵海建)

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